{"id":4512,"date":"2021-05-14T09:02:41","date_gmt":"2021-05-14T07:02:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/?p=4512"},"modified":"2021-08-04T18:30:19","modified_gmt":"2021-08-04T16:30:19","slug":"projekt-ustawy-o-ochotniczej-strazy-pozarnej-informacje-wyjasnienia","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/?p=4512","title":{"rendered":"Projekt Ustawy o Ochotniczej Stra\u017cy Po\u017carnej \u2013 informacje, wyja\u015bnienia"},"content":{"rendered":"<p>W ostatnim czasie opublikowano tre\u015b\u0107 projektu Ustawy o Ochotniczej Stra\u017cy Po\u017carnej. Rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 r\u00f3wnie\u017c konsultacje spo\u0142eczne, w kt\u00f3rych udzia\u0142 bezpo\u015brednio bierze kadra kierownicza Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji oraz Pa\u0144stwowej Stra\u017cy Po\u017carnej.<\/p>\n<p>W mediach pojawi\u0142o si\u0119 jednak szereg b\u0142\u0119dnych interpretacji zapis\u00f3w projektu i zarzut\u00f3w w tej kwestii. Niniejszym zamieszczamy wi\u0119c wyja\u015bnienia i informacje, kt\u00f3re przedstawi\u0105 jasno i czytelnie za\u0142o\u017cenia i cel ustawy.<\/p>\n<p><strong>Projekt Ustawy o Ochotniczej Stra\u017cy Po\u017carnej<\/strong><\/p>\n<p>Istot\u0105 Ustawy o Ochotniczej Stra\u017cy Po\u017carnej jest uregulowanie i podniesienie statusu prawnego jednostek OSP w jednym akcie prawnym rangi ustawowej. Ustawa ma poza tym na celu wzmocnienie ich funkcjonowania we wzajemnych relacjach z gmin\u0105, kt\u00f3rej zadania w zakresie ochrony przeciwpo\u017carowej wykonuj\u0105. Ponadto, celem ustawy jest przyznanie druhom d\u0142ugo oczekiwanego dodatku emerytalnego, jednolitej legitymacji oraz innych uprawnie\u0144.<\/p>\n<p>Ochotnicza Stra\u017c Po\u017carna, b\u0119d\u0105c stowarzyszeniem, jest jednocze\u015bnie jednostk\u0105 ochrony przeciwpo\u017carowej \u2014 umundurowan\u0105, wyposa\u017con\u0105 w specjalistyczny sprz\u0119t, przeznaczon\u0105 w szczeg\u00f3lno\u015bci do walki z po\u017carami, kl\u0119skami \u017cywio\u0142owymi lub innymi miejscowymi zagro\u017ceniami. Stowarzyszenie wykonuje wi\u0119c przewidziane ustaw\u0105 zadania, obok takich jednostek, jak cho\u0107by Pa\u0144stwowej Stra\u017cy Po\u017carnej.<\/p>\n<p><strong>Konsultacje spo\u0142eczne i pierwsze wnioski<\/strong><\/p>\n<p>Prowadzone z udzia\u0142em cz\u0142onk\u00f3w OSP konsultacje spo\u0142eczne projektu ustawy maj\u0105 doprowadzi\u0107 do wsp\u00f3lnych i konstruktywnych wniosk\u00f3w, w efekcie kt\u00f3rych wypracowany zostanie ostateczny projekt ustawy.<\/p>\n<p>Informujemy, \u017ce s\u0105 ju\u017c pierwsze efekty dialogu i propozycje korekt do dokumentu, m.in.<\/p>\n<p>&#8211; zapisanie wprost w ustawie \u017ce OSP jest formacj\u0105 mundurow\u0105. Rozwieje to obawy w zakresie mundur\u00f3w. Wyja\u015bniamy, \u017ce\u00a0 aktualny projekt ustawy, nie przewiduje odbierania prawa do noszenia mundur\u00f3w wyj\u015bciowych stra\u017cakom Ochotniczych Stra\u017cy Po\u017carnych;<\/p>\n<p>&#8211; dodanie wprost s\u0142owa BEZP\u0141ATNIE do artyku\u0142u reguluj\u0105cego tematyk\u0119 szkole\u0144 stra\u017cak\u00f3w OSP. Niemniej wyja\u015bniamy, \u017ce ju\u017c w obecnym kszta\u0142cie projektu ustawy, z art. 27 ust. 2 wynika, \u017ce szkolenie pokrywane b\u0119dzie z bud\u017cetu pa\u0144stwa;<\/p>\n<p>&#8211; rozwa\u017cenie okre\u015blenia stra\u017cak \/ ratownik lub innej formy. Podkre\u015blamy, \u017ce nie jest intencj\u0105 ustawy odbieranie tytu\u0142u \u201estra\u017caka\u201d cz\u0142onkom OSP. Jedynym za\u0142o\u017ceniem by\u0142o i jest dostosowanie nazwy do aktualnych zada\u0144.\u00a0 Obecnie cz\u0142onkowie OSP nie zajmuj\u0105 si\u0119 ju\u017c tylko po\u017carami ale realizuj\u0105 r\u00f3wnie\u017c inne zadania z zakresu ratownictwa. Warto doda\u0107, ze obecna Ustawa o ochronie przeciwpo\u017carowej u\u017cywa sformu\u0142owania \u201eCz\u0142onkowie Ochotniczych Stra\u017cy Po\u017carnych\u201d. Tak wi\u0119c projektowan\u0105 ustaw\u0105 o OSP nikt nie odbiera okre\u015blenia \u201estra\u017cak\u201d cz\u0142onkom OSP, bowiem okre\u015blenie to by\u0142o i b\u0119dzie zawsze u\u017cywane potocznie a nie z mocy prawa;<\/p>\n<p>&#8211; w kwestii wprowadzenia JRG OSP ide\u0105 by\u0142o aby podkre\u015bli\u0107 profesjonalizm tych jednostek. W wyniku zg\u0142oszonych uwag, rozwa\u017cana jest mo\u017cliwo\u015b\u0107 pozostawienia jednostek operacyjno &#8211; technicznych ( JOT ).<\/p>\n<p><strong>Konsultacje projektu ustawy z Zarz\u0105dem G\u0142\u00f3wnym ZOSP RP<\/strong><\/p>\n<p>Podkre\u015bli\u0107 nale\u017cy, \u017ce w 2020 r. na wniosek Komendanta G\u0142\u00f3wnego PSP\/Szefa Obrony Cywilnej Kraju, powo\u0142any zosta\u0142 przez Rektora Uniwersytetu Wroc\u0142awskiego do cel\u00f3w konsultacyjnych, interdyscyplinarny zesp\u00f3\u0142 badawczy do przygotowania za\u0142o\u017ce\u0144 regulacji sp\u00f3jnego systemu bezpiecze\u0144stwa, w tym projektu ustawy dedykowanej OSP. Prezes Zarz\u0105du G\u0142\u00f3wnego ZOSP RP, druh Waldemar Pawlak, do udzia\u0142u w pracach tego zespo\u0142u wyznaczy\u0142 swojego przedstawiciela, kt\u00f3ry bra\u0142 w nich udzia\u0142.<\/p>\n<p><strong>Wsparcie dla Ochotniczych Stra\u017cy Po\u017carnych<\/strong><\/p>\n<p>W 2017 r., kiedy zmieniano przepis w zakresie rozdzia\u0142u \u015brodk\u00f3w otrzymywanych z odpis\u00f3w firm ubezpieczeniowych (\u015brodki przekazywane na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 4. o ochronie przeciwpo\u017carowej), przedstawiciele ZOSP RP r\u00f3wnie\u017c alarmowali, \u017ce zabiera si\u0119 pieni\u0105dze ochotnikom, co w konsekwencji doprowadzi do likwidacji OSP.<\/p>\n<p>Tymczasem, baza lokalowo \u2013 sprz\u0119towa jednostek OSP z roku na rok jest coraz lepsza. Po zmianie przepisu, \u015brodki trafiaj\u0105 w ca\u0142o\u015bci do dyspozycji komendanta g\u0142\u00f3wnego PSP, z czego\u00a0 50% funduszu przeznaczane jest dla jednostek PSP i 50 % dla jednostek OSP. \u015arodki OSP w ca\u0142o\u015bci przekazywane s\u0105 na potrzeby jednostek OSP, m.in.: zakupy samochod\u00f3w ratowniczo \u2013 ga\u015bniczych, remonty stra\u017cnic, zakup umundurowania specjalnego, sprz\u0119tu i uzbrojenia oraz sprz\u0119tu \u0142\u0105czno\u015bci. (Wcze\u015bniej \u015brodki na poziomie 50% dedykowane OSP trafia\u0142y do dyspozycji Zarz\u0105du G\u0142\u00f3wnego ZOSP RP).<\/p>\n<p>W 2020 r. przy wsp\u00f3\u0142udziale m.in. \u015brodk\u00f3w z firm ubezpieczeniowych zapewniono wsp\u00f3\u0142finansowanie ok. 600 samochod\u00f3w dla OSP a w 2021 r. planowane jest dofinansowanie kolejnych 314 samochod\u00f3w.<\/p>\n<p><strong>Konsultacje spo\u0142eczne \u2013 dialog, kt\u00f3ry ma doprowadzi\u0107 do sp\u00f3jnego stanowiska OSP i PSP<\/strong><\/p>\n<p>Podkre\u015blamy wi\u0119c, projekt ustawy konsultowany jest z druhami. Druhowie wypowiadaj\u0105 si\u0119 i konsultuj\u0105 to na najni\u017cszym poziomie gminy. Wszystkie wnioski i spostrze\u017cenia b\u0119d\u0105 poddawane analizie i rozwa\u017cane w celu ich wprowadzenia do projektu ustawy.<\/p>\n<p>Celem tych uregulowa\u0144 prawnych jest poprawa statusu ka\u017cdego cz\u0142onka OSP i podkre\u015blenie roli Ochotniczej Stra\u017cy Po\u017carnej w bezpiecze\u0144stwie.<\/p>\n<p>Opracowanie:\u00a0<em>Zesp\u00f3\u0142 prasowy KG PSP<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W ostatnim czasie opublikowano tre\u015b\u0107 projektu Ustawy o Ochotniczej Stra\u017cy Po\u017carnej. Rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 r\u00f3wnie\u017c konsultacje spo\u0142eczne, w kt\u00f3rych udzia\u0142 bezpo\u015brednio bierze kadra kierownicza Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji oraz Pa\u0144stwowej Stra\u017cy Po\u017carnej. W mediach pojawi\u0142o si\u0119 jednak szereg b\u0142\u0119dnych interpretacji zapis\u00f3w projektu i zarzut\u00f3w w tej kwestii. Niniejszym zamieszczamy wi\u0119c wyja\u015bnienia i informacje, kt\u00f3re przedstawi\u0105 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4513,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4512","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4512","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4512"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4512\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4514,"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4512\/revisions\/4514"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4513"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4512"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4512"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.straz.pulawy.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4512"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}